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Nuova strategia europea in materia di responsabilità sociale d`impresa - COM/2011/681

  1. 6 febbraio 2012
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Si rende noto che il 25 ottobre scorso la Commissione Europea ha pubblicato una Comunicazione sul tema della responsabilita` sociale d`impresa (RSI), che illustra la nuova strategia comunitaria in materia, rinnovata per il periodo 2011-2014 (COM/2011/681), di cui si allega la versione italiana.

Tale posizione, ufficialmente adottata dalla Businesseurope (la federazione imprenditoriale europea) sara` prossimamente trasmessa alla Commissione e al Parlamento europeo (Comitato Occupazione e Affari Sociali), nonche` agli altri interlocutori di riferimento.

Il suddetto progetto, rinnovato nell`ambito della Strategia europea 2020, nel promuovere un comportamento responsabile delle imprese e un`occupazione durevole nel medio lungo termine, ridefinisce la RSI come la ``responsabilita` delle imprese per il loro impatto sulla societa``` e indica cosa un`impresa dovrebbe fare per assumersi tale responsabilita`.

Le imprese pertanto dovranno, nel rispetto della legislazione applicabile e dei contratti collettivi, attuare un processo che integri le questioni sociali, ambientali, etiche, i diritti umani e le sollecitazioni dei consumatori nelle loro operazioni commerciali e nella loro strategia di base in stretta collaborazione con i rispettivi interlocutori, con l`obiettivo di creare un valore condiviso tra i loro proprietari/azionisti e gli altri soggetti interessati e la societa` in generale nonche` identificare, prevenire e mitigare i loro possibili effetti avversi.

La Commissione ha quindi abbandonato la vecchia definizione, che descriveva la RSI come ``l`integrazione volontaria delle preoccupazioni sociali ed ecologiche delle imprese nelle loro operazioni commerciali e nei loro rapporti con le parti interessate``, per allineare la stessa ai principi e alle linee guida riconosciute a livello internazionale (come le linee guida OCSE per le imprese multinazionali, lo standard ISO 260000 sulla responsabilita` sociale, i principi guida ONU sulle imprese ed i diritti umani).

Relativamente agli impegni assunti dalla Commissione con il programma d`azione 2011-2014, in materia di: promozione della visibilita` della RSI e diffusione delle buone pratiche; miglioramento e monitoraggio dei livelli di fiducia nelle imprese; miglioramento dei processi di autoregolamentazione e coregolamentazione; aumento del premio di mercato per la RSI; migliore divulgazione da parte delle imprese delle informazioni sociali ed ambientali; integrazione della RSI nell`ambito dell`istruzione, della formazione e della ricerca; accentuazione dell`importanza delle politiche nazionali e subnazionali in materia di RSI e migliore allineamento degli approcci europei e globali alla RSI, si evidenzia, in particolare, quanto segue.

La promozione e lo sviluppo della RSI deve essere guidata dalle imprese, mentre alle autorita` pubbliche e` delegato il ruolo di sostegno, ad esempio, per promuovere la trasparenza, creare incentivi di mercato per il comportamento responsabile delle imprese e garantire la rendicontazione aziendale.

Sara` compito della Commissione, in collaborazione con le imprese e le altre parti interessate in ambito sociale ed ambientale, sviluppare il dialogo su questioni quali l`occupabilita`, il cambiamento demografico, l`invecchiamento attivo, nonche` sulle sfide che si manifestano sul posto di lavoro come l`uguaglianza di genere, l`istruzione, la formazione, la salute e il benessere dei lavoratori.

Al fine di favorire il miglioramento dei livelli di fiducia nelle imprese, la comunita` imprenditoriale dovrebbe porsi come obiettivo la soddisfazione delle aspettative dei cittadini, avvalendosi di sondaggi periodici che attestino il livello di fiducia stessa, nonche` gli atteggiamenti delle imprese nei confronti della RSI.

A tal proposito, la Commissione ha confermato che presentera` una proposta legislativa relativa alla divulgazione, da parte delle imprese, di informazioni sociali ed ambientali, utili ad accrescere la fiducia del pubblico nelle imprese.

E` inoltre intenzione della Commissione avviare nel 2012 un processo per sviluppare un codice deontologico di autoregolamentazione e coregolamentazione, atto a migliorare l`efficacia del processo di RSI, anche a livello settoriale su specifiche questioni di interesse.

Sara` inoltre necessario favorire la migliore integrazione degli aspetti sociali e ambientali negli appalti pubblici, attenendosi alla disposizioni in materia di non discriminazione, parita` di trattamento e trasparenza.

Al fine di sostenere i principi e gli orientamenti in materia di RSI, la Commissione ha proposto un ulteriore sostegno finanziario ai progetti di istruzione e formazione nell`ambito dei programmi dell`UE ``Apprendimento permanente`` e ``Gioventu` in azione``.

Per promuovere altresi` una maggiore parita` di condizioni a livello globale e assicurare coerenza reciproca, la Commissione intensifichera` la sua collaborazione con gli Stati membri, i paesi partner e le opportune sedi internazionali e monitorera` gli impegni assunti dalle imprese europee con piu` di 1000 dipendenti.

Con riferimento a quanto sopra, la Commissione ha invitato le grandi imprese europee a tener conto, entro il 2014, di almeno uno dei principi riferiti allo sviluppo della RSI quali il Global compact delle Nazioni Unite, i Principi direttivi dell`OCSE destinati alle imprese multinazionali e la norma di orientamento sulla responsabilita` sociale ISO 260000; e le imprese multinazionali con sede in Europa a rispettare la Dichiarazione tripartita dell`OIL sulle imprese multinazionali e la politica sociale.

Rappresenta una sfida fondamentale, inoltre, il miglioramento della coerenza delle politiche UE in materia di diritti umani e norme fondamentali del lavoro, compreso il lavoro minorile, il lavoro forzato dei detenuti, la tratta di esseri umani, l`uguaglianza di genere, la non discriminazione, la liberta` di associazione e il diritto di negoziazione collettiva, in attuazione dei principi guida dell`ONU.

In conclusione, la Commissione ha riferito che collaborera` con gli Stati membri, le imprese e gli altri soggetti interessati per monitorare i progressi compiuti e per predisporre una riunione congiunta di riesame entro la meta` del 2014.

A tal proposito gli imprenditori europei, compresi quelli del settore finanziario, sono invitati a formulare, entro la meta` del 2012, un impegno aperto a promuovere, congiuntamente alle autorita` pubbliche e agli altri soggetti interessati, l`adozione di una deontologia responsabile, in conformita` con gli obiettivi previsti per il 2015 e il 2020.

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